每年施政报告，人才政策都是重头戏。今年9月16日发表的《行政长官2026年施政报告》里，藏着一条对创业者分量极重的措施：放宽初创科企人才在高才通计划下的续签要求。

一句话概括：获指定公营机构支持的初创科企经营者，申请高才通续签时可豁免提供公司收入证明等要求。

对正在香港创业、或计划赴港创业的科技人才来说，这是实打实的定向松绑。今天这篇文章，把这项政策的来龙去脉和布局建议讲透。

一、政策原文说了什么

施政报告的表述很直白：外来人才如在港开办初创业务，可能因企业创始阶段营运未稳而收入较低，申请续签时面对较大的不确定性。获指定公营机构支持的初创科企经营者，将可在申请高才通续签时获豁免提供公司收入证明等要求，便利他们在港发展。

这段话戳中的是创业者最真实的痛点。初创公司前两三年，营收爬坡、投入巨大，账面收入难看是常态。而在"两址两单"的续签审核框架下，收入证明恰恰是核心材料之一。政策等于直接告诉创业者：公司可以慢慢长大，身份不会因此断档。

二、为什么这项松绑含金量高

要理解这项措施的分量，得放在续签审核整体趋严的背景里看。

大方向：续签审核在变严

入境处已统一采用"两址两单"审核标准——住址证明、办公地址、税单、强积金供款记录，四项材料互相印证。劳福局局长孙玉菡也明确表态：人才对香港经济有贡献才可续签。整体逻辑是从"材料齐不齐"转向"贡献真不真"。

小切口：给科企创业者开绿灯

在普遍收紧的基调下，偏偏给初创科企经营者豁免收入证明——这不是矛盾，是精准。香港首份五年规划把创新科技放在核心位置，AI产业已覆盖超500家机构，初创科企是产业升级的种子。港府非常清楚：今天收入不稳的初创，可能就是明年的独角兽。

用身份政策的确定性，换取创业者的长期投入，这笔账港府算得很清楚。

三、谁能吃到这波红利

第一类，已持高才通签证的在港创业者。公司属于科技领域、处于初创阶段、营收尚未上规模的，重点关注"指定公营机构"的认定路径，让自己的企业进入支持名单。

第二类，计划赴港创业的科技人才。政策预计2027年上半年落地，现在启动创业规划，时间轴刚好衔接——公司注册、团队搭建、业务启动需要几个月，等业务跑起来，政策也落地了。

第三类，符合高才通A类的企业主。年收入250万港币以上可直接走A类通道，如果业务方向是科创，这项续签松绑等于给未来上了一道保险。

四、政策落地前，创业者该做的三件事

第一，把"指定公营机构支持"的路径摸清。哪些机构在名单内、如何申请支持、认定标准是什么，这些信息决定了豁免资格的获取路径，建议提前布局。

第二，业务记录从第一天就开始留。豁免的是收入证明，不是全部材料。公司注册、办公场地、业务合同、审计报税这些基础合规动作，依然是续签的底盘。

第三，身份规划跟着业务节奏走。创业和身份是同一条时间线上的两件事：公司设立、签证申请、续签布局一气呵成，比临时补救从容得多。

施政报告的礼包已经发出，能不能接住，看的是提前量。

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