“都是香港身份证,升学待遇能差多少?”
很多家长在拿到受养人签证之后,会把“香港身份”当成一个已经到手的统一结果。孩子有身份证,能读香港学校,能考DSE,似乎就和永居家庭站在了同一条起跑线上。
前半句是对的,后半句不是。
非永居孩子在多数场景下确实被纳入“本地生”范畴,可以和永居学生一样走JUPAS、按本地生标准缴费。但这个“一样”有一个前提:满足居港要求,并且卡在正确的时间节点上。 不满足,差距不是几千块考试费,而是几十万学费和一条被封住的升学通道。
先从最小的一笔账开始。
2026年DSE考试费,考评局按照“用者自付”及“非香港永久性居民一般不应获得补贴”的原则,对自修生实行两级收费。
持有香港永久性居民身份证的自修生,语文科每科777港元,其他科目每科519港元。未持有香港永久性居民身份证的自修生,语文科每科1,377港元,其他科目每科1,119港元,每科高出600港元。报考六科,非永居自修生的考试费总额比永居自修生多出数千港元。
这笔钱放在整个升学成本里不算大,但它是一个信号:香港的公共补贴体系,对“永居”和“非永居”的区分是写在收费原则里的。 考试费只是最表层的那一层。
这才是整篇文章的核心。
非永居孩子通过受养人签证(CATI-5)申请JUPAS,原本和永居学生共享约15,000个政府资助学额,按本地生学费标准缴费。但2025年7月政府修订资助资格之后,“受养人”这个身份本身不再自动等于“本地生待遇”,还多了一道居港年限的门槛。
2027/28学年起,受养人子女须满足一年居港要求;2028/29学年起,门槛升至两年。居港的认定方式有两种:在教育局认可的正规课程学校以全日制学生身份就读,或者提交出入境记录证明每年离港不超过90天。
永居学生不受这条新规影响。 香港永久性居民和单程证持有人,原有升学福利不变,JUPAS本地生资格不附加居港条件。
这意味着,一个持受养人签证的孩子,即使身份证上写的是“香港居民”,如果居港年限不达标,会被移出JUPAS资助学额池,转走Non-JUPAS通道,按非本地生标准缴费。身份没有变,待遇的类别变了。
居港要求一旦不满足,学费的差距会立刻显性化。
香港教资会资助课程的本地生学费,2026/27学年普遍在每年42,100至44,500港元区间。非本地生学费则普遍在16万至22万港元/年,差距在四倍左右。
以港大为例,本地生四年学费约17.8万港元,非本地生四年约79.2万港元,直接差额超过61万港元。如果是两个孩子,这个数字翻倍。
这里需要厘清一个关键点:非永居本身并不必然导致非本地生学费。 受养人子女在满足居港要求的前提下,仍然按本地生标准缴费。真正把家庭推进高学费通道的,是居港年限不达标,而不是“没有永居”这个身份标签本身。
所以,学费差距的本质,是时间规划差距的货币化呈现。
DSE成绩申请内地高校,现行政策对“香港身份证”的要求相对宽松,永居或非永居都可以报名。但报名材料里有一项非永居子女通常拿不出来的东西:回乡证,或者港澳居民居住证。
回乡证的申领基础是香港永久居民身份。从首次获批香港身份到满足永居条件,通常需要连续通常居住满七年。非永居子女在未转为永居之前,办不了回乡证,也就无法完成内地高校免试招生或华侨生联考的报名流程。
港澳居民居住证是另一个选项,但它要求申请人在内地居住半年以上,并符合合法稳定就业、合法稳定住所或连续就读条件之一。它解决的是“在内地生活”的证件问题,不是“以港籍生身份报考内地高校”的资格问题。在实际招生审核中,回乡证仍然是DSE免试招生和华侨生联考的核心证件。
换句话说,在香港升学的赛道上,永居和非永居的差距可以通过居港年限来弥补。但在内地升学的赛道上,回乡证是一道硬门槛,没有替代方案。
| 环节 | 永居子女 | 非永居子女(受养人签证) | 差距的性质 |
|---|---|---|---|
| DSE考试费 | 自修生每科低600港元 | 自修生每科高600港元 | 小额、可量化 |
| JUPAS本地生资格 | 不受居港新规影响 | 2027/28学年须居港满1年,2028/29学年起须满2年 | 资格门槛,不满足则失去资助学额 |
| 大学学费 | 本地生标准,约4.2-4.5万港元/年 | 满足居港要求则同本地生;不满足则按非本地生标准,约16-22万港元/年 | 四年差额可达60万港元以上 |
| 内地免试招生/华侨生联考 | 可申领回乡证,具备报名资格 | 未转永居前通常无法申领回乡证,报名通道受限 | 资格门槛,无法用居港年限替代 |
这四道差距不是并列的。JUPAS居港要求是中枢变量:它决定了学费走本地生口径还是非本地生口径,也间接影响家庭是否需要把“转永居”的时间表往前压,以解锁回乡证这条内地升学通道。
永居和非永居在升学上的待遇差距,归根结底是一道时间题。
如果家庭的目标是香港本地升学,非永居子女的核心任务是在JUPAS申请前满足居港年限。2028年及以后参加JUPAS的学生,两年居港期的考察窗口从初中阶段就已经打开。居港年限达标,JUPAS资格和本地生学费口径与永居学生没有实质差别。
如果家庭的目标包含内地高校,那么“转永居”和“办回乡证”就必须进入时间表。七年通常居住是硬性年限,回乡证的办理还需要额外的审核周期。孩子计划哪一年用DSE成绩申请内地高校,决定了身份启动的时间必须往前倒推多少年。
最被动的局面,不是“身份还没转永居”,而是到了JUPAS申请前才发现居港年限不够,或者在填报内地高校时才意识到回乡证还没有着落。这两种情况都不是截止日期当天能补救的,它们的种子在更早的时间节点就已经埋下。
寰行盛世深耕香港身份规划,熟悉受养人子女在JUPAS居港新规下的资格判定逻辑,以及从非永居到永居、从居港年限到回乡证办理的时间轴衔接。我们做的不是等到升学节点临近才判断“来不来得及”,而是在身份启动之初,就把孩子参加DSE和JUPAS的年份放进同一张倒推表里,让每一步的资格门槛都有对应的准备窗口。


